Λουκέτο σε 9.500 οργανισμούς - Δεν ανανεώνονται 35.000 συμβάσεις, 200.000 υπάλληλοι υπό μετάταξη

200.000 μετατάξεις ή απολύσεις στο Δημόσιο.

Νομοθετική ρύθμιση που περιλαμβάνεται στο πολυνομοσχέδιο φέρνει τα πάνω κάτω στις εργασιακές σχέσεις.

Σαρωτικές αλλαγές στις εργασιακές σχέσεις στο Δημόσιο επέρχονται με νομοθετική ρύθμιση που έχει συμπεριληφθεί στο πολυνομοσχέδιο για τον «Καλλικράτη». Πάνω από 200.000 υπάλληλοι μετατάσσονται υποχρεωτικά ή και απολύονται τους επόμενους μήνες, εξαιτίας της κατάργησης χιλιάδων ανενεργών και ζημιογόνων οργανισμών των σημερινών δήμων. Η μεταρρύθμιση, προβλέπεται να έχει ολοκληρωθεί ως τις αρχές του νέου έτους.

Απόφαση της κυβέρνησης είναι να κλείσουν ως τότε οριστικά περίπου 6.000 Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου παντός είδους, αλλά και να μεταφερθούν δεκάδες υπηρεσίες από τις νομαρχίες στους δήμους και από τα υπουργεία στις περιφέρειες. Η αλλαγή δεν θα συνοδευτεί από καμία ανανέωση σύμβασης έργου, θα επέλθει αντίθετα ευρεία ανακατανομή του μόνιμου προσωπικού, ώστε τα νέα διοικητικά σχήματα που θα προκύψουν να αρχίσουν να λειτουργούν από 1ης Ιανουαρίου 2011. Ειδικότερα, το σχέδιο νόμου, προβλέπει τα εξής:

* Κλείνουν όλα ανεξαιρέτως τα Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου στους ΟΤΑ, ο αριθμός των οποίων αγγίζει τις 6.000. Κάθε δήμος έχει ανάλογα με τον πληθυσμό του από 5 ως και 50 ΝΠΔΔ. Αποστολή τους είναι η συντήρηση βιβλιοθηκών, η διοργάνωση εκδηλώσεων, η διαχείριση των ΚΑΠΗ και κληροδοτημάτων κτλ., ενώ πολλά δεν έχουν καν ουσιαστικό αντικείμενο. Μόνο στα Διοικητικά τους Συμβούλια έχουν τοποθετηθεί πάνω από 60.000 άτομα, ενώ ανέκαθεν, όπως προκύπτει και από τα πορίσματα των ελεγκτικών μηχανισμών, υπήρχαν εστίες διαφθοράς και ρουσφετολογικών προσλήψεων. Με τη ρύθμιση της κυβέρνησης επιτρέπεται σε κάθε νεοσύστατο «καλλικράτειο» δήμο να διατηρεί μόνο δύο Νομικά Πρόσωπα, ένα για την εξυπηρέτηση «κοινωνικών - προνοιακών αναγκών» και ένα για την άσκηση «πολιτιστικής, αθλητικής και εκπαιδευτικής δραστηριότητας». Ετσι να νέα Νομικά Πρόσωπα δεν θα υπερβαίνουν σε καμία περίπτωση τα 700 ή 740.

* Αναστέλλουν τη λειτουργία τους περίπου 1.800 δημοτικές επιχειρήσεις, οι οποίες σύμφωνα με μελέτη του Ινστιτούτου Τοπικής Αυτοδιοίκησης έχουν ετήσιο τζίρο περίπου 500 εκατ. ευρώ. Πολλές εξ αυτών είναι ανενεργές ή και ζημιογόνες. Στη θέση τους θα επιτρέπεται η σύσταση μόνο μιας δημοτικής επιχείρησης ανά δήμο, η οποία θα ονομάζεται «κοινωφελής δημοτική επιχείρηση». Δηλαδή θα περιοριστούν σε 350-370.

* Εξακολουθούν, προσώρας, να λειτουργούν 46 μονομετοχικές ΑΕ, οι οποίες με βάση και τον νέο νόμο για τις προσλήψεις θα έπρεπε να κλείσουν, αλλά ο υπουργός Εσωτερικών κ. Ι. Ραγκούσης αποδέχθηκε σχετικό αίτημα των δημάρχων. Παράλληλα επαφίεται στη διακριτική ευχέρεια των δημάρχων το αν θα διατηρήσουν ή θα κλείσουν άμεσα τις πολυμετοχικές αναπτυξιακές εταιρείες.

* Καταργούνται περίπου 900 σχολικές επιτροπές μετά τη μεταβίβαση των αρμοδιοτήτων για τα σχολικά κτίρια στην πρωτοβάθμια αυτοδιοίκηση, ενώ θα επιτρέπεται σε κάθε δήμο να έχει μία σχολική επιτροπή για κάθε βαθμίδα.

Απολύσεις και μετατάξεις

Μόνο το μόνιμο προσωπικό θα παραμείνει στους δήμους. Ολοι οι συμβασιούχοι, που υπηρετούν με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ή και με συμβάσεις έργου θα απολυθούν μετά τη λήξη τους, ανεξαρτήτως του χρονικού ορίου που έχει τεθεί για την εν γένει ανανέωσή τους (31.12.2011). Στελέχη του υπουργείου Εσωτερικών, επισήμαναν ότι «οι ανάγκες θα καλυφθούν κυρίως από μόνιμο προσωπικό». Σύμφωνα με εκτιμήσεις ο αριθμός των συμβασιούχων που τελικά θα απολυθούν θα υπερβαίνει τις 35.000.

Για το μόνιμο προσωπικό των υπό κατάργηση ή μεταφορά υπηρεσιών η κυβέρνηση έχει αποφασίσει να προχωρήσει σε αναγκαστικές μετατάξεις, αφού όμως προηγουμένως δοθεί «περίοδος χάριτος» τριών μηνών, ώστε οι εργαζόμενοι να επιλέξουν που επιθυμούν να μεταταγούν. Οι μόνιμοι υπάλληλοι που μετά τις αναγκαστικές μετατάξεις δεν θα αποδεχθούν το νέο καθεστώς εργασίας, θα πρέπει να απολυθούν.

Θ. Πάγκαλος: Αν χρειαστεί θα απολυθούν

Ανοικτό άφησε ο αντιπρόεδρος της κυβέρνησης κ. Θ. Πάγκαλος το ενδεχόμενο να απολυθούν υπάλληλοι στους οργανισμούς του Δημοσίου που πρόκειται να συγχωνευτούν. «Το προβλέπει το Σύνταγμα. Προς το παρόν θεωρούμε ότι η λύση μπορεί να είναι η μετάταξη σε υπηρεσίες που έχουν ανάγκες γιατί είναι μικρός ο αριθμός των υπαλλήλων» δήλωσε στην εκπομπή «Ζoom» της ΝΕΤ. Οπου όμως είναι μεγαλύτερος ο αριθμός των υπαλλήλων, είπε ότι δεν αποκλείει τίποτε. «Ο,τι επιτρέπεται από το Σύνταγμα της χώρας και το νομικό της καθεστώς και είναι ωφέλιμο οικονομικά πρέπει να εξεταστεί. Εχουμε αποφασίσει να κυβερνήσουμε χωρίς να λαμβάνουμε υπόψη το πολιτικό κόστος. Αλλά προς το παρόν δεν υπάρχει τέτοιο θέμα». [ΒΗΜΑ]
Δημήτρης Νικολακόπουλος 

Πηγή

Με θάρρος

Στην τελική ευθεία ο "Καλλικράτης"

Ηγγικεν η ώρα να μπούμε στην τελική ευθεία του προγράμματος "Καλλικράτης", δήλωσε ο υπουργός Εσωτερικών Γιάννης Ραγκούσης, στη σημερινή συνεδρίαση του ΔΣ της ΚΕΔΚΕ.
Ο υπουργός Εσωτερικών τόνισε πως το πρόγραμμα αυτό θα επηρεάσει καθοριστικά το παρόν και το μέλλον της αυτοδιοίκησης, του κράτους και κατά συνέπεια και της κοινωνίας.

Ο κ. Ραγκούσης έδωσε το χρονοδιάγραμμα του νομοσχεδίου "Καλλικράτης". Οπως είπε, εντός των ημερών ολοκληρώνεται το θεσμικό πλαίσιο και στη συνέχεια θα γνωστοποιηθεί η πρόταση της κυβέρνησης για το χωροταξικό, δηλαδή τις συνενώσεις δήμων. Τέλος, εντός του Μαΐου το νομοσχέδιο θα ψηφιστεί στη Βουλή.

Ως προς την ουσία, ο υπουργός Εσωτερικών ανακοίνωσε ότι οι δήμοι με τον "Καλλικράτη" αναλαμβάνουν επιπλέον αρμοδιότητες για την καλύτερη εξυπηρέτηση των πολιτών.  Ειδικότερα, μεταφέρονται από τον δεύτερο βαθμό αυτοδιοίκησης στον πρώτο:

    -Πολεοδομικές αρμοδιότητες.

    -Πολιτικές πρόνοιας (βρεφονηπιακοί σταθμοί, καταβολή κοινωνικών επιδομάτων κλπ).

    -Αρμοδιότητες υγείας.

    -Προγράμματα δημόσιας υγιεινής, εμβόλια.

    -Αρμοδιότητες παιδείας (ανέγερση σχολείων, επισκευές, μεταφορά μαθητών από τους τόπους κατοικίας τους στα σχολεία, κλπ). "Το σχολείο γίνεται υπόθεση των δήμων", τόνισε χαρακτηριστικά ο υπουργός Εσωτερικών.

    -Αρμοδιότητες εμπορίου. Εκδοση αποφάσεων για λειτουργία λαϊκών αγορών.

    -Αρμοδιότητες ανάπτυξης. Εργα υποδομών, αγροτική οδοποιΐα.

    -Αρμοδιότητες μεταφορών - γραμμές λεωφορείων.

Ο κ. Ραγκούσης κατέστησε σαφές, πως κάθε μεταβολή στο εργασιακό καθεστώς των υπαλλήλων θα λαμβάνει υπόψη τα δικαιώματά τους και πρόσθεσε πως, αν χρειαστεί, θα γίνονται προσλήψεις επιστημόνων μέσω ΑΣΕΠ.

Το πρόγραμμα "Καλλικράτης" θα χρηματοδοτείται μέσω των ΚΑΠ στους οποίους θα περιλαμβάνεται ο φόρος εισοδήματος φυσικών και νομικών προσώπων, ο ΦΠΑ και ο φόρος ακίνητης περιουσίας. Οπως επεσήμανε ο υπουργός, θα εξασφαλιστεί ότι όλες οι αρμοδιότητες που θα μεταφερθούν, θα συνοδεύονται από αντίστοιχους πόρους.

Οσον αφορά τη χωροθέτηση των δήμων ο υπουργός Εσωτερικών είπε πως ο αριθμός των νέων δήμων μετά την εφαρμογή του προγράμματος, θα είναι περίπου 370, ενώ οι μεγάλοι δήμοι δεν θα συνενωθούν.

Ο πρόεδρος της ΚΕΔΚΕ Νικήτας Κακλαμάνης μετά την τοποθέτηση του υπουργού Εσωτερικών, τόνισε πως ο κ. Ραγκούσης έβαλε ψηλά τον πήχυ, γεγονός που τον χαροποιεί, αλλά αν δει πως ο πήχυς κατεβαίνει, η ΚΕΔΚΕ θα είναι αντίθετη.

Πηγή: ΑΠΕ

Με θάρρος

Ο «Καλλικράτης» στο υπόλοιπο Αττικής

Το σχέδιο του «Καλλικράτη» για τις συνενώσεις των 56 δήμων και κοινοτήτων, στην εκλογική περιφέρεια του «υπολοίπου Αττικής», σε 17 παρουσιάζει σήμερα η «Κ.Ε.». 

Πρόκειται επί του παρόντος για την εισήγηση των βουλευτών του ΠΑΣΟΚ που εκλέγονται στη συγκεκριμένη εκλογική περιφέρεια, του 1 εκατ. κατοίκων, σε πρόσφατη κατ' ιδίαν συνάντηση που είχαν με τον υπουργό Εσωτερικών, Γ. Ραγκούση. Η εκλογική... «περιφέρεια Αττικής» ή «υπόλοιπο Αττικής», όπως έχει επικρατήσει να λέγεται, αντιπροσωπεύει πάνω από 417.000 ψηφοφόρους κι αποτελεί την 4η μεγαλύτερη εκλογική περιφέρεια της Ελλάδας μετά τις εκλογικές περιφέρειες Α' και Β' Αθηνών και Α' Θεσσαλονίκης. Στις πρόσφατες βουλευτικές εκλογές το ΠΑΣΟΚ επικράτησε κατά κράτος της Ν.Δ. με 14 μονάδες διαφορά. Συγκεκριμένα, το ΠΑΣΟΚ πήρε 43,13%, η Ν.Δ. 29,47%, ο ΛΑΟΣ 8,23, το ΚΚΕ 8,22 και ο ΣΥΡΙΖΑ 4,93%.

Σύμφωνα λοιπόν με πληροφορίες, οι βουλευτές του ΠΑΣΟΚ (Εύη Χριστοφιλοπούλου, Θ. Πάγκαλος, Β. Οικονόμου, Παντ. Ασπραδάκης, Ντ. Βρεττός) πρότειναν στον υπουργό Εσωτερικών το σπάσιμο όλης της Περιφέρειας Αττικής σε δύο ή τρία μέρη. Το βασικό επιχείρημα ήταν ότι έτσι θα υπάρχει ισόρροπη ανάπτυξη και δεν θα γίνει ένα υπερσυγκεντρωτικό σχήμα 5 εκατ. κατοίκων, όπου «θα προβάρεται το κοστούμι ενός μικρού πρωθυπουργού», όπως χαρακτηριστικά είπε ο αντιπρόεδρος της κυβέρνησης, Θ. Πάγκαλος, που μετείχε στη συνάντηση ως ένας εκ των εκλεγμένων βουλευτών στο «υπόλοιπο Αττικής». 
 
«Φανταστείτε» είπε χαρακτηριστικά στους υπολοίπους της συνάντησης «μια εκλογική μονομαχία της Ντόρας Μπακογιάννη με την Αννα Διαμαντοπούλου για τη θέση του περιφερειάρχη τι αποτελέσματα θα είχε. Αν κέρδιζε η Μπακογιάννη, θα ήταν ένας μικρός πρωθυπουργός κόντρα στον Γ. Παπανδρέου. Αν κέρδιζε η Διαμαντοπούλου, θα ήταν ένας δεύτερος αρχηγός μέσα στο κόμμα».

Οπως έγινε αντιληπτό από τη συνάντηση, όλοι οι βουλευτές του υπολοίπου Αττικής θα έβλεπαν με καλό μάτι την υποψηφιότητα του συναδέλφου τους Βασ. Οικονόμου για τη θέση του περιφερειάρχη. Αν βέβαια σπάσουν σε δυο τουλάχιστον περιφέρειες την Αττική, για την Αθήνα - Πειραιά σίγουρα θα πέσουν στο τραπέζι τα ονόματα των δύο νομαρχών Γ. Μίχα και Γ. Σγουρού και της υπερνομάρχισσας Ντίνας Μπέη.

Το σενάριο που προκρίνουν οι βουλευτές του ΠΑΣΟΚ για τη συνένωση των 56 δήμων και κοινοτήτων στο «υπόλοιπο Αττικής» ώστε να γίνουν 17 περιλαμβάνει τους εξής νέους δήμους: 

Τα Μέγαρα με τη Νέα Πέραμο. 
Την Οινόη, τις Ερυθρές και τα Βίλια. 
Την Ελευσίνα με τη Μάντρα και τη Μαγούλα. 
Τον Ασπρόπυργο με τα Ανω Λιόσια, το Ζεφύρι και τη Φυλή. 
Ο δήμος Αχαρνών να συνενωθεί με τους Θρακομακεδόνες. 
Ο Αγιος Στέφανος με το Κρυονέρι, την Ανοιξη, τη Σταμάτα, τον Διόνυσο, τη Ροδόπολη και τη Δροσιά. 
Το Καπανδρίτι με τις Αφίδνες, το Πολυδέντρι, το Βαρνάβα και το Κάλαμο.
Εναν ενιαίο δήμο θα αποτελέσει ο Ωρωπός με τη Μαλακάσα, το Σικάμινο, το Μαρκόπουλο και την Αυλώνα. 
Επίσης το Γραμματικό να ενωθεί με τον Μαραθώνα και τη Νέα Μάκρη. 
Η πρόταση περιλαμβάνει επίσης τη συνένωση της Ραφήνας με το Πικέρμι. 
Της Παλλήνης με τον Γέρακα και την Ανθούσα. 
Τα Γλυκά Νερά με την Παιανία. 
Το Κορωπί με το Μαρκόπουλο. 
Την Αρτέμιδα με τα Σπάτα.
Η πρόταση προβλέπει έναν νέο δήμο από τη συγχώνευση της Βούλας με τη Βάρη και τη Βουλιαγμένη. 
Η Κερατέα να ενωθεί με τα Καλύβια και τον Κουβαρά. 
Τέλος, το Λαύριο με τον Αγιο Κωνσταντίνο, την Σαρωνίδα, την Ανάβυσσο, την Παλαιά Φώκαια. [Σπύρος Φρεμεντίτης από την Κυριακάτικη Ελευθεροτυπία].

Πηγή