Tο νομοσχέδιο για το νέο Ασφαλιστικό

Η εισήγηση Λοβέρδου και οι διατάξεις που εγκρίθηκαν από το υπουργικό Συμβούλιο.

Ενώπιον του Υπουργικού Συμβουλίου παρουσιάστηκε και εγκρίθηκε το νέο ασφαλιστικό νομοσχέδιο από τον Υπουργό Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων κ. Ανδρέα Λοβέρδο.

Το νομοσχέδιο, μεταξύ άλλων, προβλέπει αλλαγή του τρόπου υπολογισμού των συντάξεων από το 2018 με θέσπιση βασικής σύνταξης στα 360 ευρώ (με τα σημερινά δεδομένα) και ανταποδοτικής σύνταξης το ύψος της οποίας θα εξαρτάται και θα καθορίζεται από τις ασφαλιστικές εισφορές.

Επίσης από 1/1/2018 προβλέπεται ενοποίηση των κλάδων κύριας ασφάλισης σε τρεις, μισθωτών, αγροτών και αυτοαπασχολούμενων. Παράλληλα, από το 2013 οι νεοεισερχόμενοι εργαζόμενοι στο Δημόσιο θα ασφαλίζονται στο ΙΚΑ.

Ακόμη προβλέπεται από 1/1/2011, «ποινή» μείωσης της σύνταξης κατά 6% για κάθε χρόνο πρόωρης συνταξιοδότησης, ενώ νομοθετούνται κίνητρα παραμονής στην αγορά εργασίας ακόμη και για 40 χρόνια.

Επιπλέον προβλέπεται η εφαρμογή ενιαίου τρόπου υπολογισμού της σύνταξης για όλους τους ασφαλισμένους από το 2013.

Δεν αλλάζουν τα όρια ηλικίας συνταξιοδότησης (παραμένει το γενικό όριο συνταξιοδοτησης στο 65ο), ενώ παραμένει το δικαίωμα αποχώρησης με 37 χρόνια εργασίας ανεξαρτήτως ηλικίας.

Απαγορεύεται η εφαρμογή προγραμμάτων εθελούσιας εξόδου από τους φορείς κοινωνικής ασφάλισης και επίσης προβλέπεται αναπροσαρμογή της λίστας βαρέων και ανθυγιεινών επαγγελμάτων.

Πηγή: ΤΟ ΒΗΜΑ

Με θάρρος

Μείωση συντάξεων τώρα ζητεί το ΔΝΤ

Η ηγεσία του υπουργείου Εργασίας δέχεται έντονο «πρέσινγκ» από το Ταμείο και την Κομισιόν για επίσπευση της ασφαλιστικής μεταρρύθμισης και δραστική περικοπή της κρατικής χρηματοδότησης στα Ταμεία. 

   
Μέτρα εδώ και τώρα στο ασφαλιστικό ζητούν το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, που κάνουν ασφυκτικό «πρέσινγκ» στην ηγεσία του υπουργείου Εργασίας. Χθες εκπρόσωποι του Ταμείου είχαν συνάντηση με τον υπουργό Αν. Λοβέρδο και τον υφυπουργό Γ. Κουτρουμάνη με κεντρικό θέμα συζήτησης τις επερχόμενες αλλαγές στο ασφαλιστικό σύστημα.

Η ηγεσία του υπουργείου Εργασίας δέχεται έντονες πιέσεις για επίσπευση της ασφαλιστικής μεταρρύθμισης και για δραστική περικοπή της κρατικής χρηματοδότησης στα ταμεία. Μία τέτοια εξέλιξη στην πράξη θα οδηγήσει σε «μαχαίρι» στις συντάξεις, αρχής γενομένης από τα ελλειμματικά ταμεία, ενώ «μάχη» δίνεται για το καυτό θέμα της αύξησης του ορίου ηλικίας από τα 65 στα 67 έτη.

Συγκεκριμένα, τέσσερα είναι τα ανοιχτά «μέτωπα» που καλείται να δώσει τη μάχη η ηγεσία του υπουργείου Εργασίας:

1. Η επιτάχυνση των αλλαγών στο ασφαλιστικό σύστημα. Η ηγεσία του υπουργείου δέχεται πιέσεις ώστε ο νέος τρόπος υπολογισμού των συντάξεων στα ταμεία να αρχίσει το 2013 και όχι το 2018 όπως έχει προτείνει στον διάλογο για το ασφαλιστικό.

Σημειώνεται πως, σύμφωνα με τους συνδικαλιστές, η αλλαγή στον υπολογισμό των συντάξεων οδηγεί σε μειώσεις, που φτάνουν μέχρι και το 30%. Είναι χαρακτηριστικό πως σε ηλικία 65 ετών και με 35 έτη δουλειάς το ποσοστό αναπλήρωσης -βασική και αναλογική σύνταξη- δεν αναμένεται να ξεπερνά το 60% (σήμερα είναι 80% για τους παλαιούς ασφαλισμένους και 70% για τους νέους).

Συνολικά η κύρια και η επικουρική σύνταξη δεν πρόκειται να ξεπερνούν το 80% του συντάξιμου μισθού. Σημειώνεται πως με βάση τον νόμο Πετραλιά -που θα εφαρμοστεί- οι επικουρικές συντάξεις θα διαμορφωθούν στο 20%.

Συντελεστές και ΛΑΦΚΑ

Σύμφωνα με πληροφορίες, το υπουργείο Εργασίας δέχεται πιέσεις και για ακόμη μεγαλύτερη μείωση των συντελεστών, με βάση τους οποίους θα υπολογίζονται οι κύριες συντάξεις. Σύμφωνα με το τελευταίο σενάριο, οι συντελεστές αυτοί θα ξεκινάνε από το 0.9% για τα 15 έτη δουλειάς και θα φτάνουν το 1.6% για τα 40 χρόνια.

Τέλος ειδική εισφορά -δηλαδή ένας νέος ΛΑΦΚΑ- θα επιβληθεί στις συντάξεις πάνω από 1.400 ευρώ. Το μέτρο θα «τρέξει» άμεσα σε μια προσπάθεια να εισρεύσει ζεστό χρήμα στα ταμεία.

2. Η... επέκταση όλων των αλλαγών και στο δημόσιο τομέα. Τα πρώτα μέτρα θα αφορούν στις γυναίκες, στους δημοσίους υπαλλήλους που έχουν και δεύτερη δουλειά, όσους αποχωρούν πρόωρα και τους συνταξιούχους που συνεχίζουν να εργάζονται.

3. Η άμεση λήψη μέτρων στα ελλειμματικά ταμεία για να περιοριστεί η κρατική χρηματοδότηση. Δεδομένη είναι η άμεση μείωση των υψηλών συντάξεων -π.χ. από 3% έως 8% στα ποσά άνω των 1.500 ευρώ- στα ταμεία του ΟΤΕ και της ΔΕΗ. Επιπλέον, αναμένεται μείωση των συντελεστών στο 2% σε όλα τα ταμεία, λύση που θα έχει μεταβατικό χαρακτήρα έως ότου εφαρμοστεί ο νέος τρόπος υπολογισμού των συντάξεων. Μια τέτοια εξέλιξη οδηγεί σε μείωση των συντάξεων στον Ο.Α.Ε.Ε. κατά μέσο όρο 10%.

4. Η αύξηση του γενικού ορίου συνταξιοδότησης από το 65ο έτος στο 67ο έτος. Από την πλευρά της η ηγεσία του υπουργείου Εργασίας απαντά πως θα αυξήσει τη μέση ηλικία συνταξιοδότησης, ώστε μέχρι το 2015 να πάει από τα 61,5 στα 63,5 έτη.

Επιπλέον θα υπάρξει εφαρμογή των ρυθμίσεων του νόμου Πετραλιά, που αυξάνουν τα όρια συνταξιοδότησης των μητέρων ανηλίκων στο ΙΚΑ και στα ειδικά ταμεία μισθωτών. Τέλος μένει να ρυθμιστούν οι τελευταίες λεπτομέρειες για το καυτό θέμα της εξίσωσης των ορίων συνταξιοδότησης αντρών και γυναικών στον δημόσιο τομέα (δεν έχει ακόμα «κλειδώσει» το μεταβατικό διάστημα).

ΚΑΤΕΡΙΝΑ ΚΟΚΚΑΛΙΑΡΗ

Πηγή: ΕΘΝΟΣ

Με θάρρος

Επισπεύδονται οι αλλαγές στα όρια ηλικίας συνταξιοδότησης

Ίσως και να ξεπερνούν τις 80.000 οι δημόσιοι υπάλληλοι, κυρίως γυναίκες που βρίσκονται με το ένα πόδι έξω από την υπηρεσία τους, με το φόβο μην αυξηθούν ακαριαία και χωρίς μεταβατική περίοδο, τα όρια ηλικίας συνταξιοδότησης.

Η ηγεσία του υπουργείου Εργασίας, μετά τη χθεσινή τριμερή συνάντηση Λοβέρδου - Παπακωνσταντίνου - ΑΔΕΔΥ, με ανακοίνωσή της επαναλαμβάνει ότι δεν θα θιγούν τα ώριμα ασφαλιστικά δικαιώματα και ότι οι όποιες διαδικασίες εξίσωσης των ορίων θα "τρέξουν" σταδιακά από το 2013, διασκεδάζοντας τις εντυπώσεις από τις δηλώσεις Παπακωνσταντίνου περί πιθανής άρνησης της Ευρωπαϊκής Ένωσης να δεχθεί μεταβατικό στάδιο εφαρμογής της απόφασης.

Προηγουμένως η ΑΔΕΔΥ είχε προειδοποιήσει ότι η τυχόν καλλιέργεια κλίματος πανικού θα οδηγήσει στην "έξοδο" ίσως και 80.000 υπαλλήλους, κυρίως γυναίκες. Κατά τη χθεσινή συνάντηση, ο υπουργός Οικονομικών Γ. Παπακωνσταντίνου ξεκαθάρισε, πως η κυβέρνηση "έχει αναλάβει ρητή δέσμευση στο πλαίσιο του Προγράμματος Σταθερότητας και Ανάπτυξης για αύξηση των ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης"  και "δεν υπάρχει η παραμικρή πιθανότητα χρηματοδότησης των δύο ασφαλιστικών ταμείων του Δημοσίου" (Ταμείο Πρόνοιας και ΟΠΑΔ) που απειλούνται άμεσα με οικονομική κατάρρευση.

Παράλληλα, άνοιξε ένα μικρό παράθυρο, επαναδιαπραγμάτευσης με την Ε.Ε. για την απόφαση του ΔΕΚ, αφού η ηγεσία του υπουργείου Εργασίας αποδέχθηκε να αναλάβει η ΑΔΕΔΥ τη διατύπωση σχετικής διάταξης που θα διασφαλίζει τον δημόσιο χαρακτήρα της ασφάλισης και θα απομακρύνει το ενδεχόμενο είτε άμεσης είτε σταδιακής εξίσωσης των ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης από το 2013.

Όπως διαφάνηκε πάντως, ο υπουργός Εργασίας Ανδρέας Λοβέρδος, εξετάζει ως πιο πιθανό, το ενδεχόμενο δημιουργίας ασφαλιστικού ταμείου για τους δημόσιους υπαλλήλους (ή ένταξής τους στο μελλοντικό ταμείο μισθωτών), χωρίς όμως να συνδέει ένα τέτοιο ενδεχόμενο ούτε με τη χρηματοδότησή του, αλλά ούτε και με την απόδοση αποθεματικών.

Παρά τις διαβουλεύσεις βέβαια, αυτό που ισχύει είναι η κυβερνητική δέσμευση προς τις Βρυξέλλες για αλλαγές στο συνταξιοδοτικό των δημοσίων υπαλλήλων, με βάση την καταδικαστική απόφασης του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου. Όπως επανεπιβεβαιώθηκε χθες, η προηγούμενη κυβέρνηση διαπραγματευόταν με τις Βρυξέλλες την άμεση εξομοίωση ανδρών και γυναικών, που θα είχε ως αποτέλεσμα την αύξηση των ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης των γυναικών, έως και 17 έτη. Σύμφωνα με πληροφορίες, στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους ήδη υπάρχει σχέδιο, βάσει του οποίου η εξίσωση θα είναι σταδιακή, από το 2013, ο βηματισμός θα αφορά στην αύξηση του ορίου ηλικίας κατά ένα χρόνο, κάθε έτος, έως ότου όλες οι γυναίκες στο δημόσιο, ακόμη κι αυτές που ασφαλίστηκαν πριν από το 1993, να συνταξιοδοτηθούν, στο 65ο έτος της ηλικίας τους.

Αναλυτικά, οι αλλαγές θα αφορούν:

Γυναίκες που προσελήφθησαν στο δημόσιο από την 1η Ιανουαρίου 1983 έως και τις 31 Δεκεμβρίου 1992 ανεξάρτητα από την οικογενειακή τους κατάσταση. Η αύξηση των ορίων ηλικίας για τη συγκεκριμένη κατηγορία δημοσίων υπαλλήλων ξεκινά από τα 5 και φτάνει τα 17 χρόνια. Για παράδειγμα, γυναίκα που ασφαλίστηκε μεταξύ 1983 και 1992, με το ισχύον καθεστώς, μπορεί να συνταξιοδοτηθεί στα 60, με 15 έτη ασφάλισης. Με τις αλλαγές, το όριο σταδιακά θα φθάσει τα 65. Μητέρες με ανήλικα παιδιά, που σήμερα, στα 50 τους, με 25 χρόνια υπηρεσίας μπορούν να συνταξιοδοτηθούν, εφόσον αλλάξει ο Κώδικας, θα πρέπει να συμπληρώσουν το 65ο έτος της ηλικίας τους. Επίσης, γυναίκες με 3 παιδιά, μπορούσαν μετά από 20 χρόνια υπηρεσίας, να συνταξιοδοτηθούν χωρίς όριο ηλικίας συνταξιοδότησης. Εφόσον η κυβέρνηση προχωρήσει σε αλλαγές, για να συνταξιοδοτηθεί χωρίς όριο, θα πρέπει να συμπληρώσει 37 έτη υπηρεσίας. Βέβαια, οι συγκεκριμένες γυναίκες, μπορούν να λάβουν και μειωμένη σύνταξη, με 25ετία, στα 55 τους. Στην περίπτωση που τα όρια εξισωθούν, θα πρέπει να περιμένουν έως ότου συμπληρώσουν το 60ο έτος της ηλικίας τους.

Εφόσον οριστικοποιηθούν και οι παρεμβάσεις του υπουργείου Εργασίας για την ασφαλιστική μεταρρύθμιση, για τις περιπτώσεις των πρόωρων συνταξιοδοτήσεων, η μείωση της σύνταξης για κάθε χρόνο που κάποιος δημόσιος υπάλληλος θα βγαίνει νωρίτερα στη σύνταξη, θα χάνει 6% από τη σύνταξή του.

Οι μητέρες ανηλίκων αλλά και οι γυναίκες που έχουν τουλάχιστον τρία παιδιά, που ασφαλίστηκαν μετά την 1η Ιανουαρίου 1993. Για τις συγκεκριμένες ασφαλισμένες η αύξηση της ηλικίας συνταξιοδότησης κυμαίνεται από 6 έως και 10 χρόνια. Για παράδειγμα, μητέρα ανηλίκων, για πλήρη σύνταξη, με 20 χρόνια υπηρεσίας, μπορεί να συνταξιοδοτηθεί στα 55, ενώ με την εξίσωση θα πρέπει να περιμένει 10 χρόνια (65ο έτος). Στην περίπτωση μειωμένης σύνταξη, οι μητέρες ανηλίκων μπορούν να αποχωρήσουν από την υπηρεσία τους, με 20 χρόνια ασφάλισης, στα 50 έτη και με τις αλλαγές αυτό θα πάει στα 60.  Οι μητέρες με 3 και περισσότερα ενήλικα παιδιά, μπορούν να συνταξιοδοτηθούν, με 20 χρόνια υπηρεσίας, από τα 59 (με τρία παιδιά) έως και τα 55 (με 5 ενήλικα παιδιά). Με τις αλλαγές, το όριο ηλικίας θα πάει στα 65.

Σύμφωνα με πληροφορίες, θα υπάρξουν αλλαγές και για τους άνδρες ασφαλισμένους στο δημόσιο, μεταξύ 1983-1992, καθώς τεθεί όριο ηλικίας το 60ο με 35 έτη ασφάλισης. 

Ρούλα Σαλούρου

Πηγή

Με θάρρος